12月19日-20日,由中国标准化研究院同江苏省质量和标准化研究院联合主办,清华大学公共安全研究院、江苏省保安协会、北方工业大学、北京城市系统工程研究中心、苏州市质量和标准化院协办,苏州苏大教育服务投资发展集团承办的全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC 351)(以下简称“技术委员会”)2019年年会暨第一届全国公共安全标准化论坛在苏州召开。技术委员会顾问、国务院应急管理专家组组长闪淳昌,技术委员会主任委员范维澄院士、技术委员会副主任委员、北方工业大学丁辉校长,应急管理部政策法规司标准处处长陈少云,中国标准化研究院副院长汤万金,江苏省质量和标准化研究院副院长李军以及技术委员会专家和领导一百余人出席了会议。集团董事长韦曙和应邀出席。
技术委员会年会于19日上午召开。技术委员会主要负责公共安全基础性、通用性和综合性标准的制修订工作,下设1个分技术委员会,11个工作组。在年会上,技术委员会秘书处及分技术委员会、各工作组分别对一年以来的工作进展进行了汇报,并结合自身现状和业务领域制定了2020年工作计划。会议由技术委员会秘书长秦挺鑫主持。
会议开始,苏大教服集团董事长韦曙和代表集团与苏州市业界同仁对与会专家表示欢迎。他指出,苏大教服集团在15年的发展历程中,始终高度重视质量与标准化建设,不仅导入了多个国际、国家标准,通过了多项管理体系认证,而且在省、市市场监管部门与标准化研究院的指导关心下参与研制各级各类标准,在实践中通过信息化手段将标准化、机械化和专业化成果融合、落地,取得了显著成效。韦董表示,集团将藉此机会继续加强学习研究,提升标准化水平,以更高的标准为广大客户提供更高质量的服务。
江苏省质量和标准化研究院副院长李军对年会的举行表示祝贺。他回顾了近年来江苏省质量与标准化研究院在公共安全基础标准化方面的工作成果。他指出,本次年会与论坛在苏州市召开对江苏省和江苏省质量与标准化研究院的标准化工作都是一次有力的促进,并表示将结合实际,积极推进标准化工作迈上新台阶。
应急管理部政策法规司标准处陈少云处长解读了应急管理部于2019年7月发布的《应急管理标准化工作管理办法》主要内容,这是机构改革后应急管理部标准化工作方面重要的制度创新,体现了加强优化规范应急管理标准化工作的顶层设计,体现了标准化工作与改革同步衔接提升。应急管理部委托中国标准化研究院公共安全标准化研究所开展的“应急管理标准体系研究”,要立足应急管理标准的综合性、协调性、高效性下功夫,为构建化统一高效的应急管理标准体系,助力应急管理体系和能力的现代化发挥重要作用。
技术委员会特聘顾问闪淳昌教授认为,在对社会治理体系现代化以及国家应急管理体系改革的大背景下,公共安全和应急管理标准化将发挥重要作用,有利于实现总书记提出的应急管理工作“四个精准”的工作要求,希望尽快推进相关工作,充分发挥公共安全标准化的重要作用。
技术委员会主任委员范维澄院士对参加年会和论坛的专家表达了感谢,对闪淳昌教授对技术委员会的指导和支持表达了感谢,肯定了应急管理部与技术委员会的合作成果,感谢应急管理部对技术委员会工作的支持。感谢江苏省相关单位对会议的大力支持。希望通过本次会议和论坛,更好地汇聚各方力量,共同推动公共安全标准化工作。
秘书处承担单位汤万金副院长对应急管理部、国家市场监督管理总局闪淳昌教授、范维澄院士等专家委员和江苏省院相关各方对技术委员会的指导、支持表示感谢,表达了中国标准化研究院作为技术委员会秘书处承担单位,与社会各方广泛交流、合作,共同推动公共安全标准化工作的意愿。
为更好地满足公共安全基础标准化需求,技术委员会于2019年成立了“校园安全”“安全文化”“大型活动与人员安全”等三个标准工作组。本次会议进行了三个新工作组的授牌仪式。
中国特种设备检测研究院、中国标准化研究院、北京辰安科技公司、清华大学、北京城市系统工程研究中心、江苏省标准化研究院、国家预警信息发布中心、北方工业大学、应急管理部宣教中心等工作组组长单位,分别对“安全管理体系”“通用”“业务连续性”“应急管理”“社区韧性”“安全保障基础”“民营安保”“供应链安全”“预警发布”“校园安全”“安全文化”“大型活动与人员安全”等标准化工作组2019年完成的工作以及2020年的工作计划进行了汇报。技术委员会秘书长、中国标准标准化研究院秦挺鑫研究员,代表技术委员会做了2019年工作总结及2020年工作计划汇报。
技术委员会主任委员范维澄院士对会议做出总结,并提出要求:一是肯定了第二届技术委员会的工作成果;二是保持与国际标准化工作接轨的同时,突出我国公共安全标准化需求,构建技术委员会工作体系;三是要求进一步提高国际标准化话语权和影响力;四是在国家科技发展规划中进一步融合标准,发挥标准对保障基础安全、推动应急产业的重要作用;五是与国家相关部门合作,进一步提高标准的适用性,发挥标准在国家治理体系中的重要作用。
19日下午-20日上午,“第一届全国公共安全标准化论坛”正式召开。19日下午,主论坛由中国标准化研究院公共安全标准化研究所所长邢立强主持。
江苏省市场监督管理局标准化管理处处长洪淼对与会专家表示欢迎。他指出,江苏省始终将高质量公共安全建设和标准化建设作为社会发展的重要保障、重要纽带。他回顾了近年来江苏省在标准化工作中所取得的重要成果。他表示,本届论坛对江苏省标准化工作发展方向、理论研究与实际应用具有重要的指导意义,并预祝论坛取得圆满成功。
苏州市市场监督管理局局长王庆煊向论坛的召开表示热烈祝贺。他指出,苏州经济社会的快速健康发展与标准化战略的全面融入密不可分。他表示,第一届全国公共安全标准化论坛在苏州举办是苏州学习发展的契机,苏州市场监督管理局将继续积极探索标准化工作在城市公共安全管理领域的应用,以标准化的理念和手段推动苏州真正成为安全、祥和、美好的人间天堂。
国务院应急管理专家组组长闪淳昌教授、清华大学公共安全研究院范维澄院士、中国标准化研究院汤万金副院长、北方工业大学丁辉校长、清华大学公共安全研究院袁宏永副院长、江苏省市场监督管理局标准化管理处洪淼处长、江苏省教科院基础教育研究所倪娟所长等,分别就“汲取灾害事故教训,推进安全标准建设”“公共安全科技的一点思考”“标准化改革与发展”“与国际接轨的中国特色安全风险标准思考”“城市安全风险监测预警科技研究与应用”“实施公共安全标准化+,推进高质量发展”“教育领域风险点特征及安全防范机制研究”等主题做了学术汇报。
20日上午召开了分专业领域的分论坛,包括应急管理、校园安全、安全文化、安保、大型活动与人员安全、安全管理等六个分技术领域。来自中国标准化研究院、清华大学等单位的41位专家,结合本领域标准化情况做了相应的学术报告。